Equipo Start
EQUIPO START
En su origen se planteó como solución a las necesidades de coordinación, estandarización y autosuficiencia en la respuesta que demandaba la comunidad internacional ligada a los Equipos Médicos de Emergencia (EMT). La AECID ha trabajado durante años para preparar esta respuesta a emergencias según los diferentes certificados y estándares de la Organización Mundial de la Salud (OMS). En 2018 clasificó su equipo EMT de tipo 2 (el EMT-2), y su reclasificación tuvo lugar en 2023.
La clasificación del EMT-2 supuso la apuesta decidida de la AECID por liderar la respuesta humanitaria en emergencias de salud de la Cooperación Española y consiste en un hospital de campaña con capacidad quirúrgica y de hospitalización. En el mundo hay un número limitado de hospitales clasificados con estas características. Dentro del Mecanismo de Protección Civil de la Unión Europea, sólo España, Bélgica, Dinamarca, Francia, Italia y Turquía disponen de ellos.
HOSPITAL OPERATIVO EN HORAS
CAPACIDAD QUIRÚRGICA AVANZADA
EQUIPO ALTAMENTE ESPECIALIZADO
¿QUÉ ES LA RESPUESTA START?
En 2019 el START tuvo su primera intervención en una emergencia con motivo de los efectos que el ciclón tropical Idai causó en Mozambique y fue durante la pandemia de COVID-19 cuando el START participó por primera vez en una respuesta nacional donando todos sus insumos sanitarios a la Protección Civil Española.
Tras la pandemia causada por COVID-19, comenzaron a crearse nuevos grupos de trabajo internacionales encaminados a formar equipos especializadas de respuesta humanitaria (infecciosos, rehabilitación, materno infantil, etc.) y nuevos módulos de respuesta (potabilización de agua, generación de oxígeno, etc.)
Desde la AECID, y después de haber participado en diversas respuestas humanitarias, se tomó la decisión de comenzar los procesos de certificación y clasificación de nuevas capacidades de respuesta ante este tipo de emergencias.
Actualmente, la repuesta START se articula como una respuesta múltiple en emergencias:
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EMT-2: hospital de campaña con capacidad quirúrgica (siete intervenciones mayores o 15 menores por día), así como de hospitalización para un total de 20 pacientes.
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EMT-1: hospital de campaña con atención ambulatoria para un total de 100 pacientes al día.
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AquaSTART: módulo de potabilización de agua.
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En proceso para una nueva capacidad: célula especializada en generación de oxígeno.
La respuesta START, liderada por la AECID, está formada por numerosas instituciones y entidades que la hacen posible:
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Ministerio de Sanidad, a través de un convenio de colaboración y en coordinación con las Consejerías de Sanidad de las diferentes Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas proveyendo de personal sanitario a la respuesta START.
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Ministerio del Interior: a través de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, que hace de enlace con la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas de la Comisión Europea.
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Ministerio de Defensa: albergando el material necesario para la atención a las emergencias en el hangar de la Base Aérea de Torrejón de Ardoz.
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Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Madrid, SUMMA 112 (Servicio de Urgencia Médica de la Comunidad de Madrid) y del ERICAM (Emergencia y respuesta inmediata de la Comunidad de Madrid), que aportan personal logista a la respuesta START, y la ONG CESAL, que aporta cocineros.
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TRAGSA: a través de un encargo de gestión para el apoyo a la Subdirección de Emergencias Humanitarias.
Las capacidades de respuesta que plantea el START no tendrían el impacto que se les supone si no fuera porque están insertas en estructuras supranacionales que coordinan, establecen protocolos de actuación y plantean retos comunes a los equipos que las conforman.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) con un papel protagonista a la hora de coordinar las diferentes emergencias humanitarias en salud, creó la Iniciativa de Equipos Médicos de Emergencia (EMT).
Los EMT se clasifican según sus capacidades de atención sanitaria (EMT-1, EMT-2, EMT-3) y han de cumplir unos requisitos mínimos de autosuficiencia tanto en la parte clínica como en la operativa (energía, abastecimiento de agua potable, gestión de residuos, etc.) así como con los principios humanitarios que necesariamente han de subyacer en toda respuesta de emergencias.
La necesidad de responder de una mejor manera, más coordinada y eficaz a las emergencias en territorio europeo hizo que en 2001 se crease el Mecanismo Europeo de Protección Civil (MPCU), centrado en el ámbito de la protección civil y encuadrado dentro de la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas (DG ECHO).
El Mecanismo es uno de los mejores ejemplos de lo que se ha venido a denominar la construcción de Europa basada en la solidaridad entre países miembros y asociados a la Unión Europea (UE) pues cuenta con equipos de respuesta que se ponen a disposición de otros estados miembros para actuar en aquellas situaciones en las que las capacidades nacionales de determinado país se vean desbordadas y también para misiones en terceros países. Los módulos de respuesta START EMT-1, EMT-2 y AquaSTART forman parte de las capacidades del pool del MPCU, y DG ECHO co-financia su despliegue cuando éste se realiza a través del Mecanismo.
DESPLIEGUES INTERNACIONALES DE LA RESPUESTA START
Marruecos. Terremoto. Equipo de WASH
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